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“为什么?”考察组的一位同志终于打破了沉默。
既然被考察的对象有不同意见,自然他们是要了解清楚内情的,否则回去以后怎么跟领导们汇报?而且大家对于范亨的想法也感到非常好奇,放到眼前的升官机会都能够轻轻放过,他到底在想什么?
省里面的几位领导也注视着范亨,希望听一听他有什么想法,毕竟放过从正厅级升到副省级的机会,这对于一个政府官员而言,究竟意味着什么,大家的心里都是很清楚的。
范亨不慌不忙,从自己的皮包里面取出一张折叠好的图纸来,慢慢地展示在众人的面前。
“请各位领导看一看,这是我们磐石市政府综合各方面的意见和建议,经过了充分论证之后,做出的磐石市发展规划图。”范亨将图纸铺在地上,然后对众人说道。
能坐在这个屋子里面的人,自然都是位高权重之辈,当然不会不成熟到绕过规划图,直接追问范亨不愿意离开磐石高就的原因,那样只能说明自己没有城府,政治上不成熟。
那就只能是先看看范亨这葫芦里面到底是卖的什么药了,于是众人都凑了上来,围着范亨取出来的城市规划图仔细观看。
整张图纸是用电脑喷绘做出来的,一些比较重要的地方,还有细节描述,各种不同地功能区域用不同的颜色分隔开。街道纵横贯通,重点建设项目都很清楚地标了出来。
最为值得称道的,是一张图纸上面兼容了现在磐石市地现有布局。以及今后三年当中的城市规划,看起来一目了然,不需要太费力气。
“按照你们这张图纸,磐石市的城市规模,要扩大五六倍以上了,再加上边缘化的企业建筑群,恐怕五六倍都不止,我想问一下。磐石市有这么多的资金支持这些建设项目吗?要知道光是依靠上级拨款是不可能的,这不是一笔小数目。”一位考察组的成员首先质疑道。
省长马如龙首先解释道,“磐石发展所需要的资金,都是自行解决地,作为一个省内重点关注的新建地级市,磐石市在这一年多的发展过程中所需要的资金,全部都是依靠自筹解决,省里面并没有拨过钱,当然了,国家财政也没有拨付。
听了马如龙这话。考察组的成员们都感到有些诧异,他们是了解过范亨的资料的,从中央部委直接空降到磐石这个新建地级市作市长,在大家想来一定是有些身份和背景的,按照一般的规律,中央干部下来,都能带些发展资金过来,为自己的政绩铺路,起码也要在自己周围地小范围内笼络住一些人,为自己说好话。营造一个有利于自己上进的群众基础。
可是范亨这人居然一点儿钱都没有带就到了磐石,所有的资金都是靠自筹来解决,这就有点儿令人惊讶了。要知道他们也了解了范亨这一年多中所办的事情,知道他解决了很多有代表性的问题。不但改善了市财政状况,也解决了像玻璃厂和磐石重工这样的陷入困境的国企,更使得磐石市的大环境有了显著的改善,市财政盈余达到了好几个亿,现在又搞出这么大一个城市发展规划来,真是令人惊叹,他的资金问题是怎么解决地呢?
虽然不知道范亨是如何办到的,但是大家的看法就很一致了。这是个能人啊!原来还以为他也是下来镀金要政绩的空降干部。此时看来却大谬了,人家根本就不需要资金地扶持。自己就能够找来发展资金。
“范亨同志,能说说你们磐石的发展资金是通过什么渠道来解决的呢?”一位考察组成员忍不住问道,毕竟这事儿如果搞清楚了,可能对于其他发展中的城市领导们也是一个很好的提示。
资金渠道?范亨的脸上顿时变得非常古怪,心道这事儿能跟你们仔细讲吗?不是每个人都能像我这样,有一个超级无敌的有钱儿子的,不过人家地问题还是要回答一下地,于是他便斟酌了一下语句,对众人说道,“关于资金渠道的问题,我们只有一个原则,就是群策群力,共谋发展。政府缺乏发展资金不要紧,可以通过出让闲置资源来进行置换,比如我们就通过跟望天正大集团进行协商后,出让了五千亩无法耕作地盐碱地,给他们充作生产基地,建立新厂,仅此一项就为市财政带来了上亿元的直接收入,大大地缓解了原来的市财政危机,此时我们甚至还有一大部分盈余资金可以投入到市场建设当中去。”
关于这件事情,考察组是了解过的,因此可以认同这样的说法,但是他们也有新的问题,于是又有人问道,“不是每个地方都有像望天正大集团这么有钱的本地企业的,而且这样的企业磐石现在也就一家而已,今后的发展资金从何而来?”
这人的意思就很清楚了,你们已经卖过一次地了,接下来还有什么获得资金的渠道呢?一个城市,总不可能通过无限制的出让土地使用权来换取发展资金吧?否则若干年以后,你们的市政府恐怕都没有立足之地了。
范亨点头赞同道,“出让土地资源,只有在特定条件下才能够进行,如果是按照一般情况,一亩土地的出让费用不过是几百元而已,五千亩土地整体出让获得的收益或者还不到三四百万,想要像磐石这里获得上亿元的土地出让金,难度是很大的。”
众人听了连连点头,心道也只有磐石这边儿。才遇到了像望天正大集团这么有钱又不在乎钱地肥羊,这真的是可遇而不可求了。但是大部分人的心里面也清楚,这种事情绝对是又内情地。否则没有一家私营企业会这么傻到付出如此代价去跟市政府买地,随便到那里,几百万都可以很轻松地获取同样的土地,而且不一定是盐碱地,很有可能是优质的耕地。
“所以我们还有另外一种获取资金的模式,就是引入海外资金,发展内地企业,这个例子就如同磐石市玻璃厂。原先一个已经陷入倒闭状态的企业,基本上没有什么可用的固定资产和流动资金,还有一大堆的离退休人员包袱,通过和外资结合之后,此时已经成为我们磐石的利税大户,工资水平也是业内较高地。”范亨很快就指出了磐石的第二种经营模式。
马上又有人指出,“这种模式也是不可复制的,磐石市玻璃厂虽然由于经营不善而倒闭,主要是因为管理层贪腐造成,但是厂子本身的工人的技术力量还是不错的。因此才有同外资进行合作的可能性,我们也不能够要求其他的地方企业也能够通过这种途径来实现二次腾飞。”
范亨有些无奈地摊开双手说道,“好吧!不过如果一家企业要实力没实力,要资源没资源,要技术也没有技术,确实很难获得发展的资金啊!所以我们现在也要谈一谈我们磐石正在筹备中的集贸市场问题,这是我们未来几年当中,为市财政获得稳定收入地一个重要财源。”
范亨走到了那张规划图一旁,用手指着位于整个大磐石市规划图一侧的大片土地说道,“这里。我们将建设包括五金交电化工、副食品、服装、建材、家装以及专业级别的家电和农资交易市场,一旦建成以后,大家需要的各种东西,基本上都可以在这里找到。至于它的市场规模,我们预计将会是整个中国最大的。”
中国最大的综合性市场,那得有多大啊?!众人立刻估计了一下那片区域的范围,大概在六七个平方公里的样子,这么大一块儿地方想要建设起来,得需要多少资金?大家听到现在,看到现在,已经有点儿明白了。看来范亨一定是已经找到了解决资金来源问题的渠道。否则也不可能将这么大一块儿饼摆在领导们地面前。
但是还是有人配合着问了一句,“预计投入多少资金?市里面有钱吗?”
“市里面当然没有钱了。”范亨笑着回答道。“即便是市里面能够筹措一些资金,也就是在几千万上下说话,这里的投资,没有几个亿是下不来的,加上我们城区改造工作所需要的资金缺口,或者要达到十几个亿。”
“那你们怎么搞建设?!”大家都很不明白。
“这个,暂时就不好公开谈了,不过可以保证地是,如果我在几年内留在磐石,这纸面上的一切都可以成为现实,资金的问题也容易得到解决。”范亨对众人说道,“这里面牵涉到一些个人因素,不方便谈,所以我才会放弃到省里工作的好机会,留在磐石一头扎进去搞建设了,一旦图纸上的都成为现实,那么磐石势必成为名副其实的地级市,这也是我不得不留在磐石的一个重要原因。”
众人听范亨说完自己的想法之后,就都在关心那张城市规划图了,仔细研究之下,他们忽然发现磐石地城市建设模式,不同于现在一般地城市改造。
如果说一般的城市改造是在旧址上面翻新,那么磐石地城市建设基本上是属于新建项目居多了,当然了,这也是跟磐石的现状有关系的,现在的磐石市区偏向西部,但是再往西却没有多大的发展空间,一条大河拦住了去路,东部和北部却是大片的荒地,尚且没有开发,这张规划图上的主要拓展方向就是东部,将市区范围扩大了三四倍的样子。
一般而言,新建当然要比改造花的钱更多,改造就是缝缝补补,而新建则是要投入大把的资金进去从头开始的,众人看到这个规划,都有些咋舌,尤其是看到市区内的主干线居然都是双向六车道的高标准时,有人已经认为磐石市政府这个方案是在烧钱了。
于是,就有人提出了这个问题。
“我们这样做,也是有充分的考虑的。”范亨立刻就将儿子给自己说的理由搬了出来,又加上了自己的一些看法,还有后来班子一群人的意见,综合起来就是一段儿长篇大论了,听起来有理有据。
“北方有这么大一块儿空地,你们没有考虑过开发吗?”有人注意到磐石北部有大块儿的空地,于是便问道。
这块儿地方的面积大概有个三、四十平方公里的样子,距离市区大概有十几公里,地势也比较平坦,却没有开发,因此大家都感到非常好奇,反观东部和南部的很多地方,都是坑坑洼洼的盐碱地。
“你们应该考虑到这么一大块儿地方的远景规划吧?”有人故意挑刺儿道。
“这里啊——”范亨看着这块儿地有些沉吟,“这是我们磐石最好的一块儿地了!”
“在城市发展的同时,保留一定面积的耕地也是非常必要的。”这个时候省委书记牛满壮发言了,他的意思,还是力挺范亨的。毕竟范亨的来历也很不一般,而且很能成事儿,自己是要在关键时为他说话的。
“不过我们看磐石的城市定位,应该是商贸经济为主吧?”那人也不是傻子,立刻反驳道。
“关于这个地方的发展,我们还没有落实——”范亨终于开口了,“不过我是有想法,将这里建设成一个大型的机场的。”
这下子所有人都被震住了,*,你丫还真敢想啊?!
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