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整整一个下午,王上嬴开都在议事、
参入议事的有王上嬴开,王爷世父,四位庶长及六位大夫。
王庭高层官员几乎到齐,唯独不见太师鸿胥。
这次会议,嬴开故意没有叫他。
按照王庭议事规则,凡是涉及部落大计的重要事务,通常先在庶长层面上进行商榷,形成统一意见通过之后再向六位大夫通报,听取他们的想法。
但这次不同,因为所议之事涉及到旧制变革,是嬴氏部落诞生一百二十余年以来的第一次变革。故而,嬴开干脆把六位大夫一起叫来共同商议。
有什么话说到明处,也少了一些背后议论。
嬴开深知,涉及利益重新分配的变革通常都非常困难,他虽然是部落的王,拥有至高无上的权利,有些事情,他照样推不动。
难的是,嬴氏部落任缺少大周王朝那样严格而完备的制度。
在大周王朝的殿堂上,姬宫湦想杀谁便杀谁,无人敢反抗,只能乖乖就死。
嬴开做不到,他若想杀个贵族,需要得到一半以上族长的同意才行。否则,他连一个贵族都杀不了。
这是祖上立下的规矩,目的就是最大程度地保护贵族们的利益和权利不会受到损害。
这也难怪,嬴氏部落的根基一直是建立在奴隶主也就是那些贵族们的基础上,无论谁当嬴氏部落的王,都要维护贵族们的利益。
若是惹恼了整个贵族阶层,不说当不成这个王,至少会很不舒服,处处受到掣肘,想干的事情,大概率一件都干不成。
变革是一件大事。
不变革,嬴氏部落强大不起来,变革,又势必触及贵族们的既得利益,遭遇反抗,影响部落稳定。
必须慎之又慎。
为此,嬴开给了墨荼一个原则,变革需一步一步来,先拣非变不可的变,解决当前存在的最大问题,不能妄想一口吞下个胖子,也不能太过损害贵族们的利益,以免引起人心慌乱。
在嬴开看来,嬴氏部落当前面临的最大问题是军队招不到兵。
主要原因是奴隶主不让奴隶参军,奴隶是奴隶主的私有财产,不属于部落,奴隶只能为奴隶主服务。
就像奴隶主家里养的鸡狗鹅鸭,只属于奴隶主一个人。
因此,嬴氏部落的军队招兵,只能从平民中招,而平民的数量又非常少,就算强制性地一户出一人,也只能勉强凑够两万军队,这其中,还不乏一些老年体弱之人,毫无战斗力可言。
正是因为这个原因,近百年来与西戎部落的战事,都是败多胜少,嬴开的父亲嬴也和爷爷嬴仲皆是死于与西戎部落的战争之中。
当前,东面的大周王朝对嬴氏部落保持着持续打压之势。
南面的西戎部落,北面的北狄部落亦是对嬴氏部落虎视眈眈,必欲灭之而后快。
又有鸿胥预谋叛乱,妄图独立建国。
内忧久困。
可以说,嬴氏部落已处于风雨飘摇,生死存亡之境。
不变革就没有出路,唯有变革,嬴氏部落才能活下去。
变革方案,是嬴开与墨荼商讨了多次,进行了反复地修改,作了充分的估量和预判之后,才提交到会议上的。
嬴开已经预料到,定然是少不了反对的声音。
汇报者是墨荼,他是这次体制改革的方案制定者。
“王上,王爷,各位庶长,各位大夫,这次变革涉及三个事项,一是减少奴隶,增加平民。二是变革军制,推行军功。三是变革吏制,举贤用能。
奴隶制度自大夏王朝开始,已经绵延了上千年,早已如大树盘根。奴隶为贵族的私有财产,对贵族是好事,对部落却是极为不利。
我已做过统计,嬴氏部落共有大大小小分支部落五十三个,计十万三千六百余户,四十万六千余人,其中奴隶主一千余,奴隶八万余户三十万八千余人,平民两万余户九万六千余人。
大奴隶主有奴隶近千,小奴隶主有奴隶近百,奴隶不从军,军队只能从平民中招兵,一户一人,勉强凑够两万,这其中还有一些老弱之人,毫无战斗力可言。
减少奴隶,增加平民之策,正是为军队考虑。为推动变革落地,需得立下法度,准许奴隶参军,立有军功者,可改变奴隶身份,成为平民,分给土地,以此增加平民数量。
至大奴隶主有奴隶不过五百,小奴隶主有奴隶不过五十,平民数量便可增加到五万三千户,每户招一人参军,军队兵员能增至五万人,在数量上方能与西戎国抗衡。”
“也就是说,奴隶主的奴隶需在现有数量上减少一半。”嬴开说道,说完看着众人,“诸位谈谈,这一策如何?”
无人应声,庶长和大夫们面面相觑,随即又互相摇头。
没人可以否定,墨荼的这一变革之法对提升军队的战斗力有着巨大的推动作用。
奴隶参军,以军功改变身份,奴隶们定然是求之不得,从军作战,也必定会誓死如归,于嬴氏部落来说,大大有利。
但如此变革,却是极大地损害了贵族阶层的利益。
让他们将自己拥有的奴隶在现有基础上减少一半,必定会引出一片哗然之声,遭到激烈反抗。
尤其是那些分支部落,仍然实行族长与长老共同管理部落制度,几乎所有的大奴隶主贵族,都在各个部落任职长老,有着很高的地位和话语权。长老会议,甚至有权否决族长的决议。
嬴开看着世父,“王兄,你先说说吧!”他需要先得到王兄的支持,如果连世父都不支持他,别人更是妄想。
“此策甚好,可增加军队数量,使军队变得强大,一改当前之颓势,挽嬴氏部落狂澜于即倒。王上,我愿带头,准许一半数量的奴隶参军,立有军功的奴隶,我会还他们自由,分给土地。”世父毫不犹豫地说道。
嬴开向王兄报以感激的目光,打仗亲兄弟,上阵父子兵,有了世父的支持,嬴开的心里大致有了个底。
世父虽已明确表态,其他众人却依然保持沉默,躲避着嬴开的目光,没有谁愿意开口说话,作出承诺。
“都不想说吗?”嬴开语气冷冷地问道,目光环视一周。