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天气渐渐转暖，田地间，各种劳作开始热火朝天。民以食为天，所有人都期盼着能有一个好年景。冀县南面的空旷原野上，袁熙带着手下观看百姓军练兵。
距离百姓军驻扎在此已经两个月了，这两月间，所有人都没有放松，不但是长官和指导员，连士兵都卯着一股劲。这些人从正规官军中出来，成了百姓军这支杂牌军，心中其实是有一些想法的，但百姓军的氛围又相当好，便也打消了他们想法。
在易京围困公孙瓒的大将高升率兵来冀县以后，和袁熙做了交接，便匆匆赶回去了。如此，袁熙便将幽州的军政一把抓了。也是他的身份关系，否则袁绍肯定不会放这么大的权力。
袁绍给他的军队都是二流货色，精锐都抽调到了南方。也不想想幽州临近北疆，北面大漠里都是胡虏，没有精兵怎么行呢。但这时候袁绍满心思都是南下，便顾不上了。况且幽州之地，只要守住居庸等几个关口，问题也不是很大。匈奴人鲜卑人自顾不暇，也不会来骚扰幽州。
袁熙将这批二流弱兵分做两半，老弱病残去屯田，精兵强将收编入百姓军。而粮饷则全部供应百姓军。
看着眼前泾渭分明的两拨人，袁熙还是深深皱起了眉头。
赵云指着前方道：“新加入的这批士兵，大多是新兵，战斗力不足。而且，士气也不高。恐怕不能迅速融入到百姓军中来。”
袁熙道：“吕方呢？去洗脑……哦不，做思想工作，你是政委得负责起来。”
吕方也就在一边，忙道：“正在做呢，不过效果不理想。按我的看法，还是打散编入一连二连比较好。”
袁熙道：“也行，给大家也升升官。”
几个人笑了起来。每当组织扩大，班长就升排长，连长就升营长。这次新加入的足有两千人，赵云这个营长，足足能升旅长了。
“不过。”袁熙叮嘱道：“要慢慢来，稀释比例过大，不利于组织建设，我看就慢慢来吧。我们有的是时间。”
吕方接了吩咐，便下去安排工作了。袁熙这套领导班子，渐渐也开始运转顺滑了。只是总觉得缺了一些关键角色。
他转向一边观看的田畴，道：“田先生，你觉得我昨天关于参谋部的想法怎么样？”
将军队搞定了，袁熙便打算将后世的参谋制度给借用过来，用以提高决策的准确性。这时候的打仗，完全是靠个人，每个将军带领一支部队，打到哪里算哪里，带兵的人厉害，兵就厉害，带兵的人弱，兵就弱。正因为曹操那边优秀的将领多，这才能经常打胜仗。袁熙这边没什么将才，便得依靠计划和集体智慧，减少犯错几率。
田畴虽然不通军事，但做事筹谋有度，是适合做参谋的料。德国人说，有头脑又勤奋，就可以做参谋长。田畴正好两者都有。
田畴晃了晃大脑袋道：“你说的，我回去仔细思考了一下。虽然也有可取之处，却无法适用。其一，所谓的参谋部需要了解战场上每一个细节，方才能制定方案，这就需要临前线实地考察，但真正作战的时候，恐怕没有多少时间。最了解实际情况的，还是那些一线将军。其二，就算你有了命令，若要下达下去，仍然有可能滞后，导致贻误战机。前敌将领虽然没有那么细密的考虑，但却能第一时间下决定。要知道，战机一瞬即逝，如果要等参谋部下达命令，那就晚了。”
袁熙头痛起来，他说的这两个问题，正是古今外部条件不同。现代部队有无线电通讯，能够实时指挥军队，将决策智慧集中起来，就像是大脑连接身体，有效而直接。但古代得靠传令兵，通讯不便，一来一回，容易贻误战机。参谋部起到的作用就小了很多，很多时候就是闭上眼睛打仗，乱打一团。
“呃……这个我再想一下，回头再完善一下。”
田畴道：“与其想这个问题，不如想想如何提高将领的见识。”
袁熙眼前一亮，道：“关于这个我也想过，带兵将领是一支军队的大脑。要提高决策的正确性，就得多总结多学习战例。我已经让吕方将古今战争案例整理出来，接下来会将将官集中起来讲解。另外，每场战斗结束，每个人都要总结得失，传示全军，以供学习。”
田畴想了想，道：“这也不失为一个办法。”
袁熙滔滔不绝道：“还得总结几条原则，单兵作战，小团队作战，大兵团作战，什么时候守，什么时候追，什么时候强攻，什么时候突围，都要有细则，编写成册，供连以上军官学习。最好还有几条口诀，能够让全军熟记。”
赵云插嘴道：“关于这一点，我们中间恰好有一个人非常熟悉。”
“谁？”
“高顺。”
袁熙一拍脑门，怎么把这个猛人给忘了。自从高顺加入百姓军以后，便如同水进了大海，马上就是去了关注焦点。但实际上，高顺在百姓军现在也是如鱼得水，不但因为惊人艺业，广受将士好评。数次比武，他所在的一连一排一班都能够勇冠三军。还因他的经验丰富，连笑面虎李平这个排长都得听他的。
“很好，这件事情就着落在高顺身上了。”
袁熙对赵云道：“子龙，你也得加紧训练了，想娶我义妹貂蝉，还得过高顺这一关。”
赵云脸上一红，尴尬地笑笑。这个面对千军万马不会眨一下眼睛的硬汉，似乎在女人身上开不了窍。
商量妥当。袁熙下令，百姓军新编组两个连，组成两个营。剩下的人全部在冀县驻扎。其余人随着他南下。
如今易京一带算是衰败了，但接壤南皮一代的土地也就空出来了。袁熙打算将这些土地挖掘出来，一部分当做筹码和崔家做交易，一部分打算开垦出来进行屯田，剩下的便鼓励流民认领耕田。为此，他打算下令，只要愿意在这些地方开垦耕种的人，只要三年之内勤奋耕作，三年之后，这些土地就归他所有。
相信有了这个措施，那些依附于幽州大族的佃户，也能有个寄身的地方。