第二百章 新政(二)--国籍法

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    第二个是国籍法,全称是《大明共和国国籍管理条·律》。定在九月一号实施,比汉族庆典,提前了一个月。

    它的前身是《大明共和国移民管理条·律》。只是随着大明的发展,移民方式和移民来源的改变。移民法,越来越不适应大明的管理体制。在很多方面,都阻碍了社会的发展。

    于是大明特意邀请了社会学、管理学、人类学、法学等方面的专业人才,就当前的移民形势,以及大明对移民种类的不同要求,对移民法进行大幅度删改。并将‘移民’二字改成了‘国籍’。听上去,也更正式一些。

    和之前的移民法相比,这新出台的国籍法。在内容和细节上,都更为具体。很多没注意到的地方,也都得到补充,并进行注释说明。那些不合时宜的规定,也都被尽数删除。

    不过相关书籍,还在刊印中。大概和《大汉民族详解》同时期出售。

    而今天的报纸,则对国籍法的重点内容,进行简单的介绍。

    当然,说汉话、写汉字、穿汉服、行汉礼这个前提条件,是定然不会改动的。报纸上,也不过多赘言。

    国民、公民、人民三个等级,也都有保留。只是在权利、义务以及申请方式上,有不少变化。

    其中最大的变化,就是大明针对不同的移民,实行不同的移民政策。

    这里面,汉人是个特例,必须单列出来。

    因为汉人申请最低等的国民资格,只需要在大明住满半年,没有任何犯·罪和不良记录,就可以获得相应的考试资格。通过了,就正式成为大明国民。享受居住、工作、医疗、教育等基本权利。

    还有新加入的政·治权利--村社级别以下的选举权和被选举权。

    若是想种地,还可以获增二十亩水田,三十亩旱地的二十年耕地权。这期间,种地的收入,要和大明三七分成。也就是大明三,农户七。算是一种变相的农业税。

    等期限一到,这五十亩田地,就尽归农户个人所有。享有完全的支配权。当然,大明也可以直接将田地送给农户。但这样的话,来得太容易。反而让人不知珍惜,违背了大明的初衷。

    所以大明,就想出了这么个折中的法子。既让农户得到好处,又让他们明白来之不易。也容易培养他们对大明的感恩之情。

    而申请公民国籍,则要在大明住满二十年,才能获得考试资格。那难度,包含了小学数学、语文、自然科学等简单的学科知识,属于笔试内容。面试内容包括个人对大明共和国政体的理解、对大汉民族的理解。

    和国民考试完全不是一个等级。用一个成语来形容,就是天壤之别。

    其实大明也不是有意要出这么难的题目,为难那些参加公民考试的考生们。只是因为公民权享有司级以下职位的考试权,选举权以及被选举权。影响到了大明的行政体系。

    这知识、素质、能力都必不可少!

    所以大明对公民的要求,也就水涨船高。

    最后则是人民资格。这个的话,就是汉人也别想了。因为这只对接受小学五年、中学和高级中学合在一起的四年,大学三年的全面素质教育,以及在大明生活二十年以上,年龄不大于三十岁的公民开放。

    这样的初级条件,基本上是为在大明出生的二代移民而特意设置的。那些初代移民,根本不可能符合要求。不过那些从小在大明接受教育的小孩除外。

    后面还有更高难度的考试以及特别条件,有点像登珠穆朗玛峰那样艰难。

    但所谓难度越高,获得的回报越大。这人民资格,就印证了这一点。不但能参选除总统之外的,任何职位,还能享受到大明超高的福利待遇。比如免费医疗、免费住房、生活补贴等等难以想象的好处。

    只是能获得人民资格的人,大多都是很有能力的。否则大明也不会允许他们竞选部长职位,进入大明的决策层。

    所以这些福利对获得人民资格的人来说,并没有多大吸引力。

    不过凡事有例外!

    国民、公民资格的获得,除了通过考试外,还可以经过大明内阁批准,授予相应的身份。但这只针对那些对大明有特别重大贡献的人。

    人民资格则必须经过正规的途径获取,谁都没有开放绿色通道的权利。

    接下来,大明按照大陆的位置,以及和大明的亲疏远近。将世界划分成东亚和东南亚大区、北亚、中亚和南亚大区,欧洲和非洲大区,北美和南美大区四个部分。

    这里面,东亚和东南亚大区,因为受中华文化的影响较深,和大明隔得也近。所以是除汉人外,移民条件最低的族群。只要在大明住满三年,没有任何犯·罪和不良记录,就可以申请国民资格考试。

    北亚、中亚和南亚大区的移民,则要住满五年,才会获得资格。

    欧洲和非洲大区,要住满七年。北美和南美大区,要住满九年。可能会有移民觉得这是歧·视,与大明向来倡导的平等不符。

    但他们忘了一个前提!

    大明的歧·视法只保护享有国籍的移民,不包括那些没有获得国籍的移民。谁若抱怨,那大明只能请他哪里来,回哪里去。

    在公民资格上,不管来自哪个地区,都是一个条件。只不过在汉人的基础上,加上了每月必须缴纳一万华元以上的公民税。这中间,是不允许间断的。

    否则资格取消,公民税也不会退还。

    居住时限,则是汉人的两倍。也就是四十年。以当前移民年均二十六岁,以及这个时代人均寿命来算,活到那时候,初代移民的身体,也基本不行了。

    这样的话,汉人和非汉人移民。在公民人数上,会有比较明显的差距。这也保证了汉人在大明的统治地位。

    至于人民资格,则与汉人大致相同。不过针对的是第三代非汉人移民。这一条是不会写进法律里面的。但在实施的时候,那些考试官,会特别注意这些。

    并且在考试次数上,也有特别规定。通常情况下,一年内,只允许考两次。若是没通过,就要间隔一年。再没通过,就要间隔两年。到了第三次,再没通过。那相关人员,就会怀疑考试者的智力和能力了。(未完待续。)