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市委组织部通知驻村第一书记到市委党校培训三天。培训结束后,我回到市统计局,给王局长汇报了近期的脱贫攻坚工作,又到财务处报销我的差旅费。财务处的小林告诉我,市委组织部下发了文件,要求为驻村干部买保险,及时组织驻村干部体验,保险已经买了,让我自己去人民医院体检,费用不超过1500元,拿发票回来报销。我又到人民医院进行了体检,总体来看,身体一切正常,没有大的毛病。我坐客车回到了和平乡,骑着黄文书的摩托车,回到了茅草坪村。
这天晚上马书记打电话给我,说:“村委会建设工程我们确定给一个叫马连双的包工头做了。”
我感到非常意外,说:“这不合适吧。”
马书记说:“怎么不合适?我问过乡政府张书记,张书记说可以不招标,由村委自己确定施工单位,这事我跟王主任商量过,王主任也赞同。我们也征求各组组长的意见,组长们也赞成。我们也征求过党员的意见,党员们也赞成。”
我虽然觉得这违背程序,但也不好在电话里跟他争吵。第二天一早,我起床,洗脸漱口,用电饭煲煮上饭,正在洗菜,只见一辆车开进来,停在村委会门前,一个五大三粗的中年大汉从驾驶室下来,冲着我嚷:“我这砂石下在哪儿合适呀?”
我抬头问:“你的什么砂石?”
中年大汉说:“修你们村委会的砂石呀?”
我说:“修村委会的砂石?谁把村委会承包给你修了?”
中年大汉说:“你们马书记、王主任呀?”
我说:“我怎么不知道?”
中年大汉说:“我们村的事马书记、王主任说了算,轮不上你这个外乡人作主。”
我听这话很不顺耳,我说:“那修建合同你签订了吗?”这久我到乡里、市里办事,村委的公章在我这里,所以我敢肯定他没跟村委会签订合同。
中年大汉说:“马书记、王主任说了还不算数?”
我说:“民凭文书官凭印,你啥都没有,算个球的数!”
中年大汉见我不认可,知道这事还没最终定盘,于是开着车把砂石拉起走了。
我打电话给黄文书,问他是怎么回事。
黄文书说:“前几天三组村民马有才家讨儿子媳妇,马书记、王主任和我都在他家喝喜酒,说起村委会修建的事,大家都很高兴,夸赞村支部村委会有能力,要求赶紧动工修建。村里的小包工头马连双提出来把村委会承包给他修建,马书记说下来研究,马连双说研究过屁呀,今天村组干部都在呀,马上研究呀。其他村民也附和,说马上开现场会研究呀。于是马书记把村组干部和党员喊过来,说了一下,大家都同意,没有人反对,就决定把村委会承包给马连双修建。”
我说:“这不是扯蛋吗?建设工程承包是非常严谨严肃的事,这么能当儿戏呢?”
黄文书说:“当时我也在场,村组干部和党员们确实同意让马连山修建。”
我说:“你也同意啦?”
黄文书说:“看到大家伙都同意了,我反对也作不了数,也就顺着大伙的心,同意了。”
我说:“马连双这种人,连施工图纸都看不懂,能把房子修好吗?”
虽然黄文书文化素质比较高,头脑灵活,但在村里黄家是小姓,家族没有话语权,所以平时他平时比较谨慎,听马书记、王主任安排,叫做啥就做啥,很少正面跟他们顶撞。这我都理解。
我让黄文书来村委一趟。不一会儿功夫,黄文书就来到了村委会。我让他坐下来,给他倒了杯水,跟他讲:“工程建设有严格的程序,凡是使用国有建设资金的,都得按程序一步一步地来进行。先有设计,决定村委会修多大,修多高,修几间房,用什么东西修。再根据设计图纸预算造价,确定修村委会要多少钱。然后再通过竞争的方式选择施工队伍,质量和服务相同的情况下,谁的报价低由谁来做,节约财政资金。然后施工队伍按设计图纸施工。为防止施工队伍偷工减料,需要请一个监理单位来监督施工,最后按设计图纸来验收和结算工程款。”
我停了一会儿,又问黄文书:“你知道为什么要这样环环相扣吗?”
黄文书说:“为了防止发包方和承包方相互勾结呗!”
我点了点头。
黄文书说:“马连双平时在乡里也就帮人修个猪圈牛圈、砌个保坎什么的,大老粗一个,没修过象样的房子。但马家是大姓,有人支持。再者那天人很多,当着大伙的面,我也不好公开反对。我说是不是征求一下李书记的意见。马书记那天喝了点酒,他说不用!”
我说:“这事我们得找几家有资质的施工单位来谈,谁家的报价低,咱们就确定给谁干。”
黄文书说:“你一个市里来的同志,这么热心我们村子里的事,我也不隐瞒你,这事怕是有点难!”
我说:“为什么?”
黄文书说:“我听其他人说,这个马连双很想干这个工程,他分别给马书记、王村长两人一人拿了两条中华烟、两瓶五粮液,并许诺,房子修好、工程款结算后,再给两人各两万块钱。”
我盯着黄文书说:“你听谁说的?这种事可不能乱说哦,要有事实依据!”
黄文书说:“本来我是不想跟你说这个事的,但我不想村委会修好就是个豆腐渣工程,这样对不起党和政府,也对不起全村人民。我敢这样说,是因为马连双有天晚上给我也拿了两条中华烟、两瓶五粮液,当时我不在家,我媳妇在家,他就把东西放在我家里了,后来我回家后,媳妇跟我说,我就把东西提回去还马连双了。”
我感觉事情比较复杂严重了,一时不知道应该怎么办。
黄文书说:“这事我觉得最好到乡里给张书记汇报一下,我跟着去又不太好,要不你骑我的摩托车去?”