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“两百万两？”
承宣帝惊讶地看着贾琏，问：“你打算让朕用什么资源还？”
“石见银山的银矿。”
贾琏回道。
“石见银山？”
承宣帝有些意外。
贾琏点头：“臣给陛下提过的。”
承宣帝问：“你真的这么笃定有这么一处银山存在？”
贾琏道：“臣很笃定！”
承宣帝看向他，问：“那你打算怎么做？”
“朝廷先发行一千万两的国债，定个利息比例，向民间集资，以石见银山的银矿为抵押，让水师在一年内去拿下这座银矿，如果能抄到足够多的现银支付国债自然最好，实在不行，就让给朝廷借了钱的大族去开发这座银矿。”
贾琏说道。
承宣帝拧眉思索着说：“现在也没有别的办法，既然你贾家愿意给朝廷借钱，那朕就借你贾家的钱，并按你所言，发行国债，向京城的权贵官僚们借。如此，在短期内，就可以集中其大量资金，用来兴办工程养活无业之民。”
“既如此，臣北静王府也借一百万两出来。”
北静王说道。
贾琏这时强调道：“我们是买朝廷的国债，不算是借，如果朝廷不能偿还，朝廷就把石见银山给我们，而且水师有义务在一年内替我们拿下石见银山。”
接着，制策司的其他制策大臣们，也都纷纷表示愿意买国债。
因为这些制策大臣们，像徐光启、卢象升、孙传庭这些人，现在也都算是支持变法的骨干，他们也明白，要想把变法成功地推行下去，就得这样做。
虽然他们也不知道贾琏所说的石见银山值不值得他们投钱给朝廷。
但为了变法不失败，他们现在也只能跟着贾琏一起赌。
这些人里，有些家境不错，如卢象升，家族本身就是江南大地主，倒也拿得出钱来。
所以，他们也凑了有两百来万两购买国债。
与此同时，皇帝也在制策司制定出发行国债的方桉后，也下旨让户部照此方桉向民间发行国债。
但响应者寥寥。
最后只有薛家、史家这些跟贾府等关系不错的家族跟着意思性的买了一点，合计也就一百来万两。
“元辅，您说，这蓟州伯（贾琏）到底是怎么想的？竟拿出两百万两，买朝廷的国债，我就不相信真有这么一座银山，可以提供那么多银子！”
镇国公牛清之孙现袭一等伯的牛继宗等一些权贵官僚，此时就对方从哲闲聊起了这事。
“就是，也不怕朝廷不认账。”
理国公家的一等子柳芳也跟着讥笑了一句。
三品威镇将军陈瑞文也跟着说：“没错，也不担心过于露财后，反而被陛下惦记上。”
方从哲则澹澹一笑道：“蓟州伯这也是为了让变法能顺利进行下去，而不得不这么做。如今的大康已非当年，底下在大户人家为雇工雇奴的无地之民如过江之鲫，要想夺官绅之利，就得花大量银子代替官绅去养活这些无地之民，如此才能孤立官绅，成功变法。”
说到这里，方从哲就问：“这钱从哪儿来？”
方从哲在自问后就自答道：“自然是他们这些支持变法的自己掏了。但他们不想只是自己这些人掏银子，想要更多的人掏，所以才想出这么个法子，平白造了这个噱头，想让别的人都把银子砸进去，陪着他们一起变法改革。”
“还是元辅看得透彻，就是这个道理，他们就是想把我们所有权贵官僚拉下水，跟着他们一起在江南搞改革。”
牛继宗说道。
“可我们又不是傻子！”
柳芳冷笑着说了一句，就道：“任他们怎么说那石见银山好，老子就不去买那国债！除非他们来明抢，休息老子掏一两银子出来支持他们变法！”
陈瑞文则嘱咐道：“还是元辅说得对！这个时候，我们可千万不能信了他们的话，去买朝廷这国债，只怕一买就被朝廷盯上，让朝廷觉得我们好像有很多银子似的，而想办法抄我们的家！我们可不是贾家他们，有圣宠在，可以不用担心被抄家。”
“是这个道理！什么狗屁银山，要是真有，早就被挖空了，谁信谁傻瓜！”
众人皆点了点头。
方从哲听后就叹了一口气：“仆早就对蓟州伯说过，二十年内不要对陛下言变法事，他偏不听，如今虽不至于被抄家，但也还是倒贴银子给朝廷，他贾家举家食粥之日不远矣。”
众人皆因此笑了起来。
虽然满京城很多权贵官僚不信任贾琏搞得这一套国家借债集资的方式，但无论怎么说，现在的大康朝廷还是集起了六百多万两白银。
贾琏则建议先派人拿着这笔银子去江南建造一条从扬州到南京的铁路，准备将来在有更多的银子后，就将铁路向北方延伸，一直延伸到京师乃至关外。
而之所以先建造从扬州到南京的铁路，就是为了吸纳江南的大量无地百姓就业。
让江南官绅没办法逼迫雇工雇奴来对抗朝廷的变法。
因为建造铁路的确需要大量人力。
就连后期维护铁轨与保护铁轨不被偷盗也需要很多人力。
为此，制策司先奏请得皇帝同意，下旨在大康设立铁道衙门，铁道衙门设铁道总督一名，驻地设在徐州，另外，再设铁道总兵一名，且要求铁道总督立刻去江南先招募铁道兵，不限定数量，铁道兵军饷设为一两一个月。
左副都御史徐光启被任命为工部左侍郎兼右都御史，总督铁道。
徐光启在接受任命后便带着六百多万两巨款来了南边，招募铁道兵。
不过，在徐光启到达南京之前，承宣帝已经先发了八百里急递给袁可立，让其先动用浙直两地库银，协助徐光启把铁道兵先招募起来，以避免清丈田亩的事被耽搁。
所以，袁可立这里已经先收到了朝廷要他招募当地无地之民为铁道兵的旨意。
“如此说来，外面这些被官绅逼来阻止朝廷清丈田亩的百姓们将会以这种方式被解决了。”
袁可立收到这旨意后，就如此说了一句，并对应天府官吏吩咐道：“把圣旨内容誊抄出百份，告之于民众，在各府州县城门设铁道兵招募处！凡无地可种无工可做的百姓皆可报名！”
“是！”
应天府官吏们皆如此照办起来。
“朝廷已下达旨意，招募铁道兵，不打仗，只是做工和护卫铁道安全，所有百姓皆可应招！月饷一两！”
很快，就先有总督衙门的属吏来到总督衙门外，对围堵在总督衙门的百姓们宣布起这道旨意来。
“什么，月饷一两，而且不是打仗的兵？”
百姓们皆大为惊喜。
“我要报名！”
“我也要报名！”
“官爷，赶紧把我的名字报上去吧。”
这些围堵在总督衙门外的百姓们因此纷纷响应。
毕竟月饷一两啊，许多在官绅豪门家里做雇工雇奴的所得劳动报酬连吃饭都吃不饱，而一两银子的月饷已经算是非常搞的薪资了。
自然是无人不响应。