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中国几千年来,军事开支一直占据国家财政支出的大头,因为财政的不同,所以比例有大有小,但归根结底,都是一笔不小的开支。
军队招募有两种,征兵制和募兵制,其中的差别就是,征兵制是义务,募兵是职业。
征兵制也被称作世兵制,有两种形式,一种是府兵制,一种是军户制,都是国家出田你出力,最后都被废驰,如明朝的军户,清朝的八旗,一开始都无敌天下,但百来年就废了。
募兵代表是中唐后,五代,北宋、南宋,民国,当兵吃粮,谁有钱就听谁的,只要你出的钱。
现在,李嘉的大唐,也是这种募兵制,优点很明显,作战意志强,尤其是赏赐钱财与土地并行后,更是激起了军队的士气。
钱财再香,也及不上土地。
但,这种募兵,对于财政而言,极大的负担的。
首先,就是军资钱,军队开支有这样几种,首先是常规的衣、粮、酱、菜等钱,还有饷钱,这占据了军队开支的一半。
军官,普通兵卒,每万人,一个月的支出就是五万贯,而骑兵更是夸张,是步兵是十倍,人吃马嚼。
修造甲仗军器费用,以及医疗草药等,万人每个月也得有几千贯,一把刀劈砍几十次就会钝。
而令人夸张的是,除了常规的钱橡外,占据大头的,则是赏设钱。
即“赏赐”和“设宴”,募兵制下,有奶就是娘,不管是招兵还是让当兵的保持忠诚度,都离不开钱和酒肉,这是笔浩大的开支,并且无法测出定额。
总而言之,开战前,你会担心打不赢,胜利后,你会担心没钱赏赐。
比如这次,攻占南唐,光是李信一人,就是三千贯钱,外加两百顷地(两万亩),总数超过十万贯,其余四万余将士的赏钱,外加土地赏赐,总价值就超过了三百万贯,人均七贯。
但,其中火药的采买费,就有数万贯,粮食损耗,更是平日的数倍。
实际上来说,战争的损耗,是收益的数倍,难怪李嘉一直抱怨血本无归。
这也是北宋不敢两面开战的原因,对手要不是个富国,绝对会亏本,比如穷逼北汉,最后一个被收拾的。
军机处中,王宁一边抽着冷气,一边与户部,兵部,以及五军都督一起计算,然后颤抖地向皇帝进行汇报。
“真是,真是一笔不小的开支。”
李嘉看着账本,突然地就想抽烟,随手摸了摸,但却空无,他有些愣神了,这他么的,灭国之战,真是轻易打不得。
总时间没超过半年,但总开支将近三百万贯,差不多是朝廷一年的赋税,如果再加上百万贯的话。
“从金陵那里输送回多少?”李嘉问道。
“李信送回来金银珠宝约百万贯,张维卿在洪州,也送了二十万贯回来。”王宁轻声说道。
“还有近两百万贯,朝廷能拿出多少?”李嘉目光看向了户部尚书。
“秋税还未收,朝廷至多拿五十万贯。”户部尚书低着头,语气很微弱。
“那,能拿田地抵多少?”
“尽可能用田地能抵的话,能有一百五十万贯,约五十万亩,湖南的官田并不多,大都是荒地,若是赏赐出去,很难拿出手。”
户部尚书思虑了片刻后,沉声道:“但如此一来,朝廷在湖南却没了官田,官员的职田该怎么办?”
唐代的官员俸禄一般由禄米、人力、职田、月杂给、常规实物待遇和特殊实物待遇几部分组成,五代,宋,都沿袭,并没有多少改变。
如正三品,每年的俸禄才四百石,但其他的杂入,如职田九顷,与佃户对半分,一年就有数百石,与俸禄等同,再加上过年过节的赏赐,差不多是其的十倍,如果换成钱,那就是年入三千贯,这是最基本的。
如果加上其他的福利,孝敬,年入五千贯也是很容易的。
唐与宋相比,虽然官禄比不上,但其实如果计算粮价,以及其他生活成本,其实生活的却更好。
明朝其实官员俸禄也不低,正三品的年俸也是四百石,但却没有了职田等福利,平日赏赐也少,所以被官员们抱怨太低。
毕竟咱们朱元璋可是高喊效仿汉唐的,俸禄自然一样,只是这位耿直boy却有意无意地将福利忘记了。
扯远了……
“职田就直接折算粮食吧!”李嘉随口说道:“按照规矩,一亩田折多少?”
“凡给田而无地者,亩给粟二斗!”
“既然规矩在这,那就这样办吧!”李嘉笑着说道:“官田管理复杂,而且容易被地方上下其手,甚至被地方侵吞,不如直接折现,把地分给将士们。”
“陛下圣明!”其他人能怎么办,只是遵从了。
只是王宁倒是感觉有些不对劲,这军机处一向处理的都是军事,如今却又杂夹着其他的政事,这对于政事堂的权力是一种侵害。
对于他而言,自然是好的,毕竟军机处只要没有战事,就会闲得发慌,如今若是分些权,倒是好得很。
所以,哪怕见皇帝违规了,他也不言语。
其他的户部尚书,兵部等,自然也清楚,但他们能分些宰相的权力,心里自然乐意,哪里会主动提醒皇帝。
“距离秋税还有几个月,户部还是要留些钱财的,这五十万贯就留着吧,让内库来出!”
李嘉摆摆手,坐在椅子上,随心地说道。
“喏!”户部尚书闻言大喜,户部没钱,对他这个首脑而言,可是个重要的打击。
“还有五十万贯的缺口,这该如何?”李嘉呢喃道。
他可不愿意让内库再出,朝廷是朝廷,内库是内库,可不能了事,再者,这要是形成惯例了,内库的支使权就被外廷吞了,一没钱就想内库,这还了得。
一个健康的王朝,内外钱库一向泾渭分明,待皇帝随意的支使外库时,那么朝廷必然会财政崩溃,覆灭就不远了。
但是,户部没钱,皇帝可以暂借与它。
户部敢不还钱?
惹了皇帝,直接撤职。
“这样吧,内库暂借五十万贯于户部,待秋税后返还!”