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1937年9月11日，小路，赵自强，王才等人回到了伊春。
冯仲云市长亲自迎接。赵自强担任常务副市长的任命建议是通过电报与小路商议的。冯仲云很高兴，因为他忙得有些吃不消了，仅仅工业这一摊就忙不过来，好几个工厂只能算做一个工厂，就他一个厂长。
冯仲云带他们吃了饭，立刻召开会议，研究分工。冯仲云主抓全面工作，侧重民政交通教育工作。赵自强来自大城市，又做过地下工作，因此负责保卫，工业，物资工作。
小路继续担任伊春市党的一把手，同时负责军事工作，机要工作，还负责俘虏人员的转化工作。因为小路还做全先遣队的战略布局的工作，因此，如果不在伊春，由副司令韩登瀛陈凤山张全富负责保卫工作。
李才除了任政府秘书长，还负责宣传工作，王宾章升任副市长，抓文化教育和医疗。
王复生身体恢复的还好，他自己愿意办报纸，搞宣传。小路想大家讲了他的事迹，推荐他办一份报纸，办一个剧社。
张全富的主要职责是佛山县长，沿江警备司令。乌云县取消，并入佛山县。逊河和奇克两县合并为逊克县，景永安担任逊克县县长，沿江警备副司令。不久，景永安回抗联三军，担任原职，逊克县县长由张全富兼任。陈桂林担任铁力县长，铁力自卫团团长。
王才负责物资管理和财政，另外兼顾农业工业。以后条件成熟，可以开银行发行货币。其他人，如薛芮，张永兴等人，职位不变；王丽继续担任和苏联的联络处处长的职位，常驻海参崴。
根据地的领导全部定了下来。
小路离开两个月，伊春发生了巨大的变化。首先是秘密的工程进展巨大，几个秘密的地下工地都已经竣工了，地下工厂的建设十分科学，主要厂房都在地下几十米的地方，住人的在比较浅的地方，通风顺畅，在一些地方有采光的窗口。
另外，工厂周围有很严密的地下碉堡系统，有保卫部队把守。
几个工厂已经开工了，**自不必说，硫酸和硝酸都已经大量生产，**也已经生产出来了。**和导火索也出产了。虽然在地下危险一些，但是安全规程严格，至今无事故发生。
手榴弹制造厂也开始生产了。弹壳表面不光滑，有菱形的深槽，是在附近的铸造厂铸造的，铸造厂在地面，不在地下。地雷也生产出来了，按照小路提供的设计，有几种不同的地雷。
另外，在苏联购买的炼钢厂也在安装好了，搜集来的废铁炼钢，钢的质量还不错，用这些刚已经能生产一些武器配件。那几套机床也安装好了，已经能生产武器配件，大量报废武器修好了。
目前，铁矿已经找到了，不到三百万吨的储量，就在伊春北，新青村南不远处。那里的新地名命名为红星，炼铁厂就建设在那里。等铁厂建好了，钢厂也会迁移过去。
乌云煤矿也出煤了。
这些工厂都需要电力，水电站已经发电了。张全富率领自己的部队，加上俘虏兵，用人海战术，硬是把工期给缩短了。
目前，从北平来的前学生兵大多数都变成了这些工厂里的骨干力量，当然，也有的坚持在部队里干。
从整个东北自发到伊春的来的人有几千人，都安排在远离伊春核心地区的地方，从事的工作有伐木开荒屯田修路架桥，这是张永兴的主意，目的是为了伊春的安全。而从丰满工地刚刚到来的四千人则安排进了工厂矿山，这些人是可以信赖的。
小路拉着王才到试验田去。听说，试验田的蔬菜种子已经收获了，产量惊人。五亩地的水稻和五亩地的小麦种子也收获了。十亩地的玉米还有十几天才能收获。
负责试验田的人是朱雨亭的父亲朱维德。
朱雨停在龙镇德都创下好大的名气，日军抓抗联家属，先遣队就把他父亲送到了伊春。朱维德本是个农民，认识几个字，很精明，多年积攒，逐渐有了些土地。到伊春后，朱维德带领家人开了几片荒地种地瓜土豆，李伟向小路推荐朱维德负责种子基地，小路欣然答应了。
到了试验田，朱维德正在晒种子，见他们二人进来，道：“小明啊，早就听说你回来了，想去看看你，这种子基地忙，给耽搁了可不好。”
小路道：“叔，我是晚辈，来看你才对。朱叔，最近雨停写信了吗？”
朱维德道：“写信了。他好着呢，不让我惦记。小明啊，咱这种子产量可真高啊，我敢说，只要明年一种上，这二十万人的吃喝就不愁了。”
小路道：“二十万不够，我的目标，几年下来，要喂饱一千万人。”
王才道：“我算计了。咱们不吃，只培育种子，向各地的自己人卖种子。这样，不但能换回粮食，还能换回钱财。”
朱维德道：“这位是？”
小路道：“朱叔，介绍一下，这是王才，负责物资财政。以后就是他和您打交道了。”
朱维德道：“那就好，那就好。小明啊，我有件事，不知道该问不该问。”
小路：“你只管说。”
朱维德道：“我听说鬼子在佳木斯集合了很多军队，有一百多万，要来把咱这里灭了。不知道什么时候开战？来得及收获剩下的种子吗？”
小路直到他担心，不过绕了个弯子问伊春能否守住，便道：“日本人，加上伪军也没有十五万。一百多万是谣传。另外，我们正在积极准备，不让他们打进来。告诉大家，别害怕，我打不进佳木斯，他们也休想打进这小兴安岭。”
朱维德道：“这我就放心了。”看表情，还是不放心。
伊春现在压力巨大，大讨伐十有七八在秋收后开始，黑云压城城欲摧，人心惶惶，担心这里象以前辽南一样，被日本人讨伐，几个月里灰飞烟灭。一些百姓已经开始收拾家当，准备鬼子来了，就跑上山去。一些俘虏也听说了一些消息，开始活动心眼。