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王宗英和郊区干部按照区委下达的任务，要贯彻中央指示精神，分别到各大队宣传党的计划生育政策。农村户第一胎已经生下男孩的，不允许生第二胎，除非有市级医院证明是残疾，才可以生第二胎；第一胎生女孩，可以隔四年申请生第二胎，违法计划生育政策的要罚款，强行抓去做人工流产。城市计划生育工作抓得更严格，但不归王宗英他们管，由市区的干部负责。
1980年9月25日中共中央发表了《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，号召党团员带头执行新的计划生育政策，史称925公开信。时隔不久，江城市掀起轰轰烈烈的落实计划生育工作。
天刚下过雨，地面湿滑，志鹏小心翼翼地驾驶着一号车前往郊区的丹村大队，王宗英坐在驾驶副室，后面坐在计生办副主任颜卫东，纪委老梁，办公室副主任陈德善。
郊区政府大院到丹村大队的路是泥沙铺砌的道路，公路养护队虽然刚用毛馿拉着的木耙休整过，但车速不能太快，太快车辆容易打滑。
一号车到达目的地，王宗英一行和丹村的干部召开村民开大会，会议在晒谷场举行。
大队党支部书记老何作了开场白以后，由计生办副主任颜卫东发言，“同志们，乡亲们，党中央、国务院号召我们要实现计划生育，控制人口增长，有利大力发展国民经济。一对夫妇只生一个娃好，农村户口的一对夫妇生了男孩就不能再生，生下女孩，隔四年可以申请再生一个，要实现‘一生二扎’的政策....”
村民们听见一对夫妇生两个孩子就要被结扎，想不通，会场乱哄哄一片。
有位男村民站起来大声喊：“旧社会只有太监才被阉割，现在新社会我们翻身当主人，生两个小孩就被阉割为太监，我们坚决不答应，”
“对，不能答应，”村民们不断鼓噪，有位穿着灰衣服的中年妇女大声喊：“台上讲话的这位领导，你扎了没有？带头去阉了自己，怎么样？”
站着台上的颜卫东副主任刚结婚不久，还没有孩子，被村民问得哑口无言，延迟了一会才说：“我还没有孩子，怎么可能去结扎。”
“生两个女娃就要被阉，断了后代，你还没有结扎，却要阉我们，等你阉了自己再说，”村民大声吼叫。王宗英一看不对劲，她想跳到台上，被纪委老梁一把按着，
“王主任，不要上去，等我来，”老梁一步跃上讲台，
“乡亲们，大家静一静，计划生育是党的政策，国家的国策，任何人不能违反，到时会强制执行，凡是超生的孕妇要被送往医院人工流产，就算是已经怀孕六七个月，还要强制流产，即时结扎的...。”
大家看见是一个头发花白的老头上台发言，也不好吼他，在台下叽叽喳喳吵个不停。王宗英明白，依靠召开大会是收不到效果，几千年来多子多福，养儿防老的思想不是一天能够扭转，要首先发动党团员带头，同时由大队妇女主任兼计生办主任，责任落实到人才行。
大队支部书记走过来，王宗英向他使了一个眼色，支部书记上台宣布散会，村民们骂骂咧咧地散开了。
王宗英是个寡妇。三年前她的丈夫坐船去省城，这种船江城的老百姓称为“花尾渡”，吃水很浅，有三层高，船仓底有载客的散铺，第二层稍高级一点，有木板分隔的床位，第三层是驾驶室。船本身没有动力，靠一只烧煤的小船牵引。凌晨时分，“花尾渡”途中经过西江遇上暴风翻沉，宗英的丈夫和近百名旅客遇难。
老梁心肠好，宗英如果跳上台被村民问结扎没有，到时勾起伤心的往事就麻烦多多。
计划生育这挡子事，刘志鹏一点办法都没有，他蹲在车上没有出来。
一号车行走在返回江城的泥沙路上，天渐渐黑了，突然，一台载满马尾松木的解放牌货车越过道路的中线，向一号车撞过来，这台日本丰田车是右方向舵的，王宗英坐在副驾驶室，解放牌车迎面压过来，情况万分危急，志鹏立即向右打方向，避开解放牌汽车，路边是一条水沟，眼看车就要翻下去，他以极快的速度向左打方向，“嘭”一声，解放牌汽车撞中一号车的后腰，把整台面包车掀翻，车轮朝天，挡风玻璃爆裂。
车里的人乱作一团，受伤哀叫。
志鹏右手臂被玻璃划伤，鲜血直流，他摇一下车门，车门被压坏，不能打开，急中生智，一拳砸开驾驶室侧门的玻璃，钻了出来。王宗英头着车顶，脚朝天，满身是血，被车内座椅卡着不能动弹，志鹏跳到解放牌车厢上，拔出一根马尾松，把挡风玻璃敲烂，钻进车内把她推出来。
他紧接着用马尾松把侧门的玻璃砸烂，把昏迷的老梁救出，陈德善吓得脸色苍白，大喊救命，志鹏爬进车内把他拉出来，他坐在后排中间，左边有老梁挡着，右边有颜卫东护住，没有什么大碍，
“陈主任，你快去附近的村庄找电话报警，通知保险公司，越快越好，”志鹏对站着路边双腿在不断发抖，不知所措的陈德善喊了一声，他摇摇摆摆地向有灯光的村庄走去。
额头流着血的颜卫东醒过来，志鹏把他从车上拖出来。王宗英坐着泥沙地上，背靠着四轮朝天的一号车呻吟，不行，躺在这个地方太危险，志鹏抱起她跑到十多米远的大叶桉树脚放下，看着老梁趴在地上不起，赶紧跑上去抱起他，放在王宗英身旁，颜卫东伤不重，体力好一些，一瘸一拐地向王宗英他们靠拢。
翻倒在地的一号车车头冒出烟，志鹏想把后车门打开，去拿灭火器，没法了，后车门变形，根本打不开，他抬头看见解放牌汽车的司机惊恐万分地坐在驾驶室，
“喂，你赶快拿灭火器出来，小车很快就要起火，”志鹏向着这位肇事的司机大吼一声，这个司机全身发抖，弯着腰从副驾驶的座椅底拿出一个灭火器，志鹏一手拿着，跳下解放牌的车头踏板，拔出保险栓，倒转灭火器，“噗，噗，”灭火器喷出白色的泡沫，把一号车车头的烟灭了。
志鹏拦着一辆驶过来的一辆白色的面包车，面包车减速，缓缓行驶，但没有停下来，
“司机兄弟，请停一下，立即救人去医院，”志鹏大喊，
开车的司机听见是救人，“呼”一声，加大油门一溜烟逃跑了。
他在向前拦着一辆日本五十铃的双排座农夫车，这台车连车速都没有减，不理他在拼命招手，直冲过来，志鹏赶紧闪开，车后排气筒的废气把他喷得灰头土脸。
王宗英满身是血，老梁昏迷不醒，志鹏十分焦急，他拼了，站着公路中间张开双手挡着辆运木柴的工农10型手扶拖拉机，手扶拖拉机停下来，
“师傅，有人出车祸，鲜血直流，要赶快送到医院抢救，求您帮帮大忙，”志鹏几乎要跪下了，
“好，兄弟，伤者在哪里？”手扶拖拉机的司机把车停下来，走到身后的车厢把木柴扔到路边。志鹏背着老梁上了拖拉机的车厢，司机和他一起再把王宗英抬了上去，志鹏把颜卫东扶上车，
“颜主任，拜托你送他们到人民医院抢救，我等交通警来处理，”
“你放心留着这里，我会办好的，”颜卫东请手扶拖拉机的司机开车前往人民医院。
差不多二个小时交通警察才到，医院的救护车也来了，护士下车帮志鹏受伤的手臂包扎，看见他没有大碍，开车离开。
交通警察下车记录双方司机的口供，签字按手指模，把志鹏和货车司机的驾驶证、行驶证一起收缴，开出代理证。交警在现场拍了照片，用皮尺量了尺寸，绘制简图以后，通知解放牌司机把车开往交警大队的停车场。
保险公司派人在现场拍了照片，给志鹏签了一份文件以后离开。
志鹏蹲在路边，等搬运工来拖车。喂了一个晚上的蚊子，太阳已经升到一竹竿高，装饰队的搬运工才姗姗来迟，用卷扬机吊起一号车放在平板车上，用人力拖到修理厂。
还算万幸，老梁经过医院及时抢救醒过来，没有生命危险，脑袋碰撞车身，出现脑震荡，王宗英右手骨折，左手掌被玻璃划伤，左腿受伤，两人需要留医治疗，颜卫东轻伤，包扎以后回家休息。