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周厚芳便将他们带往府衙，徐振英在大会议室接待他们。
周厚芳也是觉得奇怪，徐振英似乎接待人的地方只有一处，一处大会议室，一处小书房。她从来不在酒楼、客栈、茶楼或是自家接待客人，很明显的传达出公对公的感觉。
一行人陆陆续续走了进来，钱珍娘便安排他们依次落座，又给他们上了茶水，眼见徐振英等人身边没有士兵围着，前来为质的土人们才略放松一些。
徐振英便拿出早就准备好的冬瓜糖招待几个小的，又见那个小娃跟梅晓差不多大，也很是心疼，对那领头的老阿妈说道：“陶家阿嫲，到了这里就跟到了自己家里一样。金州府里的地方你们随便去，只是不能出金州府。缺什么直接跟我四婶说，若是不方便说的，也可以直接到府衙来找我。我一般都在这里。”
那阿嫲脸色被晒得黢黑，脸上沟壑深深，包着一张白色的头巾，甚至佝偻着，显得很瘦小，不过说话做事倒是爽快。
她用有些蹩脚的汉话说道：“城主，这我们啥都不缺，金州府的条件可真是太好啦，比咱们那山林里吃的穿的不知好多少呢。”
旁边有个青年汉子便拱拱手，汉话说得倒很是流利，“城主，吃穿倒是不重要，只是我想问问，我们临走时据说黔州已经要开始全民教育了，那我们这边读书是个什么情况？”
果然，底层老百姓关心的无非是两个问题。
一个是吃。
一个是教育。
吃是最基本的需求，教育是往上的需求。
徐振英笑：“这个我倒要跟你们说呢，正如我刚才说的，我对你们除了不出金州府的城门这条规矩之外，没有任何限制。你们中想读书的，可以去参加外面的学习班，也可以请老师专程来教学。不过我倒是更推荐你们上那种大班的课，虽然老师讲得不会很精细，但是学生多，能更快的融入我们金州府。我看洞苗长老的小孙子怕是汉话都还不会说呢，这么大的孩子，就应该放在孩子堆里，语言嘛，多说就会了。至于你们其他人，你们想做什么都可以，无论是经商还是读书，看你们自己个儿。”
那几个人一听，面色稍松。
虽然临走之前多少知道两家是为修秦晋之好才互换人质，但是他们也着实没料到徐振英竟然这么和善。
不过转念一想，徐振英的阿妈和阿妹在寨子里也是出入自由。只要两家一个提供愿意提供援助，一个愿意暂时承认徐振英的朝廷，两家没有利益纠纷之前，还是能将这表面和平维持下去。
众人谢了恩，徐振英便命人将他们送到事先安排好的宅院里。
倒是钱珍娘来问了一句：“城主，要不要安排我们的人去那院子里盯着？”
徐振英便道：“从军营里挑些面部特征不显的，放到他们院子附近的铺子里去当杂工。平日里尽量看着，有什么风吹草动再来报我。”
而周厚芳则急急忙忙的走过来，递给徐振英一封信，徐振英拆开看后扶额，面露痛苦之色。
周厚芳有些不知所措的望着钱珍娘。
却见钱珍娘颇有些幸灾乐祸。
她初来乍到，不清楚什么情况，只能安静的立身左右。
“我的妈，邱菊娘这个卷王，一天搞牛痘和青霉素还不够，竟然还来催我弄那个医疗行业管理细则。”徐振英扶额长叹，“杀了我吧。”
钱珍娘笑：“谁让某些人前段时间太嚣张，花那么多时间去研究什么五花肉、梅花肉的做法。那又是烧烤、又是秘卤的，还说什么千里之行，始于吃饱饭，生生耽误了好几天时间。还说什么大周朝的昏君爱美人，你这个昏君爱烤肉——”
徐振英疯狂扯头发，“我就知道，出来混迟早要还的！”
一侧的周厚芳看得目瞪口呆。
这还是那个传说中执掌西南一方霸权的天纵英才吗？
“我看邱菊娘就是太闲了，不如我再给她几个研究方向，让她多头并进全面开花——”
钱珍娘无语，“城主，你还真准备当昏君是不是？人家邱菊娘忙得都瘦成竹竿子了，她白天得上课，晚上得做研究，周末还得备课，平常时间还要管理医学院的后勤，一个人当五六个人用，你竟然还想压榨人家！”
周厚芳听了，不由瑟瑟发抖。
她仿佛透过邱菊娘这个陌生的名字，看到了未来的自己。
“行吧行吧。”徐振英无奈摊手，“反正早晚的事情，什么时候安排她和军营那边的人来一趟，我们大家一起讨论讨论这个管理细则。对了，让他们来之前，自己先拟一稿，省得讨论的时候他们一点方向都没有。”
钱珍娘立刻掏出本子，记录下这一代办事项。
周厚芳也有样学样，立刻掏本子记录。
徐振英见周厚芳虽然是刚当秘书，行动间却也不见慌乱，还是极为满意，她又看了一眼钱珍娘，颇为不舍，“珍娘，你到底想去哪个岗位，你跟我通通气。等咱们的行政制度确定下来，基本上人员会有一个大变动，如果你有什么想法，赶紧先告诉我。”
钱珍娘盯着她笑，“唉，我们这帮老人有选择的余地吗？反正你让我去哪儿，我就去哪儿呗。总得有人去啃最硬的骨头不是？”
周厚芳有些惊讶于两个人像是姐妹至亲一般的感情，同时也发现徐振英的另外一面。
你要说徐振英难伺候，似乎并不难，只要你把工作做好就行。
可你要说她好伺候，那是绝对不可能的。
光是这两天，徐振英就临时抽考了她好几回。直弄得她是心惊胆战，随时随地的翻小册子看自己是否有遗漏的事项。
然而更多的，是心慌。
钱珍娘竟然真的要去其他岗位？
那到时候这所有工作不都得她独挑大梁？
一种无法喘息的压力感和窒息感瞬间袭上心头。
到了真正开大会的那天，周厚芳几乎见到了所有徐家班子的核心成员，除了远在黔州的徐音希，方家兄妹、刘大壮、明小双、莫锦春等人陆续出现。甚至远在晔县的王兴业也舟车劳顿赶了过来，足可见此次会议的规模。
周厚芳已经深深的体会到了，徐振英最喜欢干的事情就是开会。各种大会小会，得提前联系、准备会务、发言流程、形成文书，几乎是她这几天工作的主要重点。
许是秘书一职作为天子近臣，地位非比寻常，因此所有人走进来第一时间都会先看她长什么样子，甚至还有人主动跟她打招呼。
不过相较于大周朝官场上的互相吹捧和曲意奉承，周厚芳还是觉得徐振英这边的风气更好，他们是纯碎出于工作上的交流跑来说上两句，大多是天气如何，是否习惯等充满关切的方式，倒是让周厚芳心里一暖，对这帮反贼有了更深的认识。
也难怪外面的人都叫他们青头帮，瞧他们一个个的，不管男的女的，除了上了年纪的，女子全都剪成了齐肩发，而男子竟然直接是寸头，远远看着像是寺庙里的僧人。
周厚芳还发现，徐振英的人非常看重时间观念。她这几天刚学了认大堂里的钟表，发现不到九点，全部人已经到齐。
很快，大会议室里满满当当的都是人。
甚至徐振英还请了之前岚县那边正儿八经的读书人，如刘建林等人。
徐振英带着五名亲卫队准时出场，她一入座，会议室里小声议论的声音立刻停下。
周厚芳连忙在钱珍娘的示意下坐到徐振英身后的小桌上。
随后，所有人齐刷刷的打开随身携带的小册子。
动作倒是统一，让周厚芳叹为观止。
“伴随着我们的盘子越做越大，有些事情迫在眉睫，比如说行政制度。大家有什么想法，觉得我们是按照大周朝的三省六部制度，还是之前的三公九卿制度，抑或是我们自己研究出来一个更适合我们的制度。我知道，咱们呢，就是一个很大的草莽班子，可能之前很多人没有接触过行政制度，也不甚了解，不要求每个人发言，只要求你们多听多思考就好。”
说到这里，徐振英明显感觉到有人暗自松了口气。
唉，这事也是太难为他们了。
谁知道他们半年多前还大字不认识一个，眼下却要制定起国家行政制度来，他们怕是一辈子听都没听过，徐振英实在不好勉强，只能寄希望于受过大周朝传统应试教育的方询、胡维、莫锦春、王兴业等人。
甚至精明如明小双、刘大壮等人，都显然不知今天在讨论什么内容。
只有几个读书人眼睛明显一亮，很明显知道今日与会的重要性。
眼下就开始讨论行政制度了，是不是意味着徐振英很快就要扩张领土了？
同时也意味着他们已经强大到不得不考虑行政结构了？
胡维捋着胡须，缓缓说道：“城主，大周朝的制度去其糟粕取其精华，相对来说已经是很完善的行政结构。现有的三省六部能够互相合作，互相制约，提高效率，又避免了权利过度集中，确保皇权的稳定，我们若是直接拿来用，也不是不可。”
方询却道：“三省六部制是为了约束宰相权利，将宰相的权力分散，设置三省来互相制约，但是这样一来，会导致多个职务行使相权，机构冗杂，互相推诿或集中揽权，导致效率低下。咱们既然是新朝廷，自然要考虑采用新的行政制度。”
徐振英却道：“大周朝的制度能延续这么多年，自然有他自己的优越性，我们作为新生力量，要建立自己的行政架构，难免要从大周朝借鉴些许。但是大周朝的制度有弊有利，且有人的地方就有江湖，无论多好的政治制度，最后都是落在人之一字上面，因此就看我们如何规避风险。我倒觉得要改革大周朝的政治制度，无非是以下几点。”
这下，所有人都握着铅笔，埋头开始写着。
只有方询、胡维等人一脸兴趣和期待的样子望着徐振英，似乎很想听听她的高见。
如今徐振英说什么话他们都不觉得稀奇了。
也完全不会考虑徐振英的年纪和阅历。
毕竟徐振英能拿出那么多的方子，在他们眼里已经和天外飞仙没什么区别。
“第一，在于核心领导层。这个领导层当然不止有我，还有你们，这需要领导层具备很强的决策能力，能够宏观把控一个国家的走向；第二，权力是必须制约的，一家独大是不可能的，权力要分散，不能集权在某个皇帝、某个人、某个部门，我想这也是历史给我们的教训；第三，必须在大周朝的基础上推进大部制改革。分权所导致的最大问题就是互相推诿，影响行政效率。所以我认为，一个运行良好的行政制度必须有完善的决策体系、选拔体系、监察体系、执行体系，最后要经得起时间的检验。”
方询胡维等人听得频频点头，就连一侧的周厚芳也深觉有理，仿佛只要听徐振英一席话，眼前迷雾尽散。
对啊，说到底，执行的都是人，是人就会犯错误，因此选人的制度事关重要。
这个选人，不止包括了皇帝，也包括了百官，甚至是底下吏员。
不知徐振英想到了什么，眼底似乎放出一抹光彩来，她命钱珍娘将一张巨大的黑板推了过来。
哦，黑板，这也是他们研究院的新作，据说跟某个商家合作研发的，如今那商家就靠着黑板这一个物件儿赚得盆满钵满，甚至说是销到了兴元府、河南府等地。
当然，研究院是国有性质，因此据说其中得利多数要交上国库，少部分给研究院内部分红。
周厚芳不得不感慨徐振英做事的手段。
同样是做皇家的生意，徐振英却能做得如此的风生水起。就一块小小的黑板、一支小小的铅笔，成本不过数钱，却能从中赢得暴利。
若是大周朝的黄商们能有这样的脑袋，哪至于皇帝的私库都没有钱，嫔妃们时常哭穷，去年小皇帝在位的时候，太妃们的脂粉钱就削减了一大半。
当然，百姓们还是很赞成的。
更有人私下说，老皇帝都死了那么久了，太妃们打扮给谁看啊？
虽说有些恶毒，倒也是实话。
只不过可苦了他们这些需要进宫上下打点的外放官员，这嫔妃们和汴京城的官员们一穷，吃拿卡要的现象只能更严重。
她听爹爹说，从前进京述职只需要约五千两银子，如今一万两还打不住，大有掏空家底的趋势。
周厚芳有些不厚道的想，也难怪大周朝落魄，看看人家，多么的高瞻远瞩。即使勒紧裤腰带，也要先搞全民教育，只有受教育的底盘基数上去了，才能真正的涌向出人才来。
周厚芳思量间，只见徐振英已经拿着白色的炭笔在黑板上写着。
她的字属实一般，讲究一个能看就行。
徐家班的人都是这个风格，他们不讲究字体俊美，只讲究看得懂。